焦作国动精心绘就经济社会发展新画卷，主动搭建融合平台

网站推广方法焦作国动精心绘就经济社会发展新画卷（市国动办提供）市国动办在东方红广场开展集中宣传活动。目前，全市城市社区正逐步实现“国防动员+整体安全”一体化建设全覆盖。市国动办提供

2024年9月18日，焦作日报A08版

焦作国家动物

精心绘制经济社会发展新画卷

核心提示

深化国防动员体制改革以来，焦作市国防动员办公室坚持构建服务型、战斗型国防动员新格局，注重“经济社会发展和国防动员建设相协调”，充分利用国防动员资源优势，积极把国防动员建设融入经济社会发展“大盘子”，取得了一定成效。

市民族体育办公室党组书记、主任张玉红做客“作风建设”热线。（市民族体育办公室提供）

积极打造融合平台

深入开展军地供需双方调研对接，聚焦人工智能、大数据、无人机等新兴产业，着力打造高端装备发展全过程闭环产业链，努力探索出一条经济建设落实国防要求、国防动员服务经济社会发展的融合之路。

调研河南工业大学科技园等部分大、中、小、创新型企业和产业园区，召开座谈会征求意见建议，邀请河南省数字经济产业创新研究院相关领导来焦指导工作，承办全省国防动员“四新”科技创新成果推介交流活动，切实发挥焦作市政府与河南省国防动员办公室战略合作中的桥梁和纽带作用。

市国家体育局工作人员正在调试无人机设备。

依托焦作万方集团高端制造产业园，深化与高新技术企业合作，共同开拓全省人防装备新材料市场；为企业建设军民融合需求对接平台、低空无人机药品物流配送等提供咨询；推动兰州星电力、阿洛克等8家企业与省国防动员企业转型升级研究中心达成合作意向，推进项目合作。

谋划储备西大井1919人防工程升级改造、“焦作市民中心”人防工程等重点项目，依托万方精工、风神轮胎、云泰药业等企业预置储备战略物资和关键原材料，提高战时紧急转产、扩大生产能力。

市民体办在东方红场开展集中宣传活动。

积极融入基层治理

着力把国防动员与城市发展、民生改善有机结合起来，挖掘国防动员潜力，夯实城市安全基础，推进应急一体化建设，解决新时代基层如何有效实施国防动员的问题，实现国防效益和社会效益有机统一。

在新时代“国防动员+大局保卫”背景下创新践行“枫桥经验”，确定焦作市解放区火车站社区、山阳区枫原社区、义乡社区三个不同类型的社区，在全市基层同步开展“国防动员”活动。 +大局安全”试点工作。试点过程中，焦作市国家动员办公室坚持系统联动、多措并举，充分发挥综合协调职能，整合利用市、县、街道、社区和公安、应急、消防、卫生健康等部门的力量，形成纵向衔接、左右协同的工作局面。坚持系统集成、破解难题，采取依托嫁接、共建共享等多种形式，以相对较少的资金解决了指挥、作业环节衔接问题；协调应急、卫生健康、城管、消防等部门分别承担本级、本系统物资设备调配任务，基本满足了试点社区工作需要；在试点社区开发了“让我跑”基层治理信息平台和网格员便民服务小程序，实现了社区居民诉求线上提交、办理。试点社区已完成信息化提升效能、指挥应用规范化、培训演练一体化、应急专业化、安全维护常态化五大任务，建立了“1+3+N”基层治理工作格局，开创了“一体化工作、一体化培训、一体化使用、平战一体建设”基本模式。

市体委办公室在解放区实验学校开展应急疏散演练。

2023年10月，“国防动员+整体安保”工作机制运用到火灾风险防范专项行动中，仅中心城区试点社区就排查出风险隐患203处，当场解决191处，升级改造12处，取得了良好的社会效果。2023年11月28日、29日，全省推进城市基层“国防动员+整体安保”工作现场会在焦作召开，与会人员通过现场观摩一致认为，焦作市“国防动员+整体安保”工作是“新时代践行‘枫桥经验’”的生动实践。目前，全市城市社区正逐步实现“国防动员+整体安保”一体化建设全覆盖。

市国防动员办公室全体党员在红色教育基地重温入党誓词。

积极探索共建共享

加强统筹协调，用系统思维统筹平时和战时需要，形成各有侧重、优势互补、融合发展的国防动员和应急管理体系。加强人防工程、疏散区和应急避难场所的统筹使用，统筹全市应急、体育、防震减灾等部门和地方政府，在市太极体育中心建设了集指挥联动、生活保障、集中救援、应急避难功能于一体的防空应急疏散场所，总面积4万平方米。

模拟突发地震灾害情景，组织周边社区居民参与防空应急避难场所由应急转灾全过程演练，检验提升基层单位应急处置能力，制定了《居民防空应急疏散场所由应急转灾处置规定》《居民防空应急疏散场所应急处置转换方案》，形成了可复制、可推广的“焦作经验”。

进一步拓展国防动员资源服务民生路径，成功引进济源市尚品天使城实业发展有限公司，引入“环境高端、产品丰富、服务优质、管理一流”经营模式，盘活东方红广场人防项目国有资产进行商业运营，超级运营预计将提供500个就业岗位。

“在新时代、新征程中，焦作市民体办将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，把全会精神落实到正在做的和要做的各项工作中去。善于统筹经济社会发展和国防动员建设，努力推动国防动员工作开创新局面、迈上新台阶。”焦作市国防动员办公室党组书记、主任张玉红说。

焦作日报全媒体记者佟卫平通讯员宋雷/文林晓/摄

“五个在”宣传教育活动强化国防动员意识

国防动员是国防建设的重要组成部分，是国家安全战略的重要支撑，是把国防潜力转化为国防实力的重要举措，是实现军民融合、军民融合的重要形式。教育工作突出重点，提升阵地，强调融合，抓创新，充分利用门户网站、微信公众号、人防工程等载体和平台，整合国防动员宣传教育资源，常态化开展进机关、进学校、进社区的宣传教育，开展进企业、进网络的“五进”活动，让国防动员看得见、摸得着，让广大群众对国防动员感兴趣、愿意参与，努力形成全社会关心国防动员、支持国防动员的浓厚氛围。

把国防动员宣传教育与领导力培训结合起来，组织开展国防动员知识讲座、“线上+线下”答题挑战赛等活动，宣传国防动员建设对经济社会发展的利好和效益，履行好国防动员教育的历史责任和使命，营造机关领导干部带头了解国防动员、支持国防动员的良好氛围。

走进校园，为青少年夯实国防动员基础。把国防动员宣传教育与国防教育结合起来，通过防空防灾疏散演练、赠送知识手册、展示战备资源设施等形式，向青少年普及防灾减灾和国防动员知识，培养爱国情怀和国防动员意识。

深入社区，筑牢基层防线。把国防动员宣传教育与普法相结合，通过发放宣传单、宣传海报等方式，耐心讲解国防动员法律法规和群众的权利义务网站推广方法，现场播放警报，听取、测试信号，分步指导人民防空地图小程序操作，增强居民对国防动员和防灾减灾知识的了解。

进企业，训练自救能力。把国防动员宣传教育与安全教育结合起来，强调国防动员在国家安全、军队安全、公共安全和经济社会发展中的重要地位，结合实际推出企业参与国防建设的多种方式，指导行业企业制定防空预案和应急救援预案，组织防空疏散演练，增强企业员工安全意识和救灾能力，引导企业干部员工了解和关注国防动员，共同筑牢国防动员意识。

走进网络，拓宽宣传教育渠道。把国防动员宣传教育与立体宣传结合起来，依托网站、公众账号、电视、报纸等媒体，利用多媒体报警、户外LED屏、楼宇电视等载体，不断拓宽国防动员宣传教育渠道，扩大国防动员的影响力和覆盖面。

焦作日报全媒体记者童伟平、通讯员宋蕾报道

国防动员提示

国防动员的含义

●为维护国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益而采取的国防动员准备、实施和相关活动。

国防动员的核心任务

●党的二十大报告明确指出“全面加强军事训练和备战网站推广方法，提高人民军队打赢战争的能力”，强调“备战”是国防和军队的主要职责和事迹。国防动员围绕备战展开，使命光荣、任务艰巨、责任重大。

国防动员的重要意义

●国防动员是增强国防实力的重要举措、增强国防威慑的有效手段、夺取战争主动权的可靠保证、确定战略目标的重要依据、国家快速实现平战转换的根本措施、保障战时军民需求供给的主要手段。

国防动员类型

●按照国防动员的范围（规模），动员可分为总动员和局部动员两个类型（级次）；按照时间，国防动员可分为紧急动员和持续动员；按照方式，国防动员可分为公开动员、局部动员、秘密动员等。

国防动员的主要内容

●一般来说，可分为军队动员、政治动员、经济动员、人民防空、交通运输动员、装备动员、科技动员、信息动员等。其中，经济动员、交通运输动员、装备动员、科技动员、信息动员等统称为国家经济动员，是增强国防能力、强化国防基础的战略工程。

国防动员的特点

●主要包括权威性、广泛性、政治性、严肃性、复杂性、计划性、先发性、强制性、快速性。这些特点共同构成了国防动员的核心要素，确保了国防动员在国家安全和国防建设中发挥着重要作用。

市体育局提供

20位“焦作名师”惊艳亮相